关于开展谨防电信网络诈骗专项行动的通知

各二级学院：

为积极应对当前高校诈骗犯罪案件突出的现状，结合近期周边高校陆续发生的诈骗案件，根据学校工作安排，开展为期两周的谨防电信网络诈骗专项行动。各单位根据文件内容，积极组织开展活动，签订《防范电信网络诈骗承诺书》（见附表），加强安全防范教育，提高警惕，增强防范意识，谨防上当受骗。

一、宣传教育内容

（一）针对年轻群体常见的诈骗类型

1.刷单类诈骗

犯罪分予以帮助淘宝商户刷信誉度为由，诱使受害人做任务消费后退款返提成，受害人加大投入后，犯罪分子将受害人拉黑不再退款。目前也出现了无需做任务，直接让受害人在微信群或QQ群中扫码支付的刷单诈骗手法。

2.代办信用卡、贷款诈骗

犯罪分子通过网络广告、群发短信、纸质广告等形式，发布代办信用卡、信用贷款等信息，以支付手续费、预付利息、刷流水等名义实施的诈骗或索要受害人的身份信息、银行账户、银行卡预留手机号，层层设套窃取银行卡密码和验证码，通过网银或第三方支付平台将卡内资金转走。

3.冒充网购客服退款诈骗

犯罪分子冒充各类商家，如淘宝、京东、共享单车、银行等客服人员以商品不合格或系统维护，交易未成功需要退款为由，诱骗受害人登陆犯罪分子搭建的“钓鱼”网站，获取受害人的银行卡信息，骗取交易验证码，转走卡内资金。

4.购买游戏账号

网络游戏诈骗，低价销售游戏装备。犯罪分子利用某款网络游戏平台，进行游戏币或装备的买卖，在骗取玩家信任后，让玩家通过线下银行汇款等方式付费，待得到钱款后即食言；

5.QQ视频

犯罪分子通过黑客技术窃取事主QQ密码，并远程启动视频探头，事先录取事主的视频资料，然后登录所窃QQ，冒充事主有针对性地选择其QQ好友，要求与其视频聊天，向其播放事先录取的事主视频。骗取信任后，编造出车祸、急需周转资金等各种借口骗取钱财；

6.网络赌博充值返利

网络赌博罪实质就是开设新型赌场行为，即利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动。利用网络赌博平台充值返利，开展违反犯罪活动。

7.裸聊

裸聊是由一般的网络聊天发展而来的，以牟利为目的、开办色情裸聊网站和组织色情淫秽表演的不法分子，以裸聊为诱惑，搞网络诈骗和实施诱奸等网络犯罪者。常见的方式多为脱衣舞、裸体舞表演，对这些裸聊的版主或者组织者，可以定组织淫秽表演罪，构成传播淫秽物品罪。

（二）几个问题告诉你什么是“断卡”行动!

1.什么是“断卡”行动?

断卡行动是为了打击治理电信网络新型违法犯罪，依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的行动，2020年10月10日，国务院召开会议，决定在全国范围内开展该行动。

“断卡”即是斩断犯罪分子的信息流和资金流。“实名不实人”的电话卡，会被犯罪分子用来实施电信网络诈骗，还会用来进行网络贩毒、网络赌博，而这些钱大部分都是通过买卖的银行卡走账，难以追查和打击。

2.“断卡”行动断的是哪些卡?

(1)手机卡:既包括我们平时所用的三大运营商的手机卡，也包括虚拟运营商的电话卡，同时还包括物联网卡。

(2)银行卡:即包括个人银行卡，也包括对公账户及结算卡，同时还包括非银行支付机构账户，即我们平时所说的微信、支付宝等第三方支付。

3.为什么要“断卡”?

（1）危害特别大。“实名不实人”的“卡”，很可能被用于电信诈骗、网络贩毒、网络赌博等犯罪。据统计，每年网络赌博流出的资金就达万亿级别，难以追查和打击。

（2）时机成熟。2016年9月开始，公安部、工信部、人民银行以及最高检、最高法出台了多个关于打击治理电信网络新型违法犯罪的文件、法律解释。

二、活动时间安排

1、宣传教育阶段（5月17日—5月23日）。各二级学院利用班会、各类媒体、QQ微信群进行防诈骗宣传教育，并与学生签订《防范电信网络诈骗承诺书》。

2、归纳总结阶段（5月24日—5月30日）。各二级学院将近期涉及诈骗的案例进行归纳，总结经验，汲取教训。材料上报至安全工作部。

3、检查验收阶段（活动结束后）。安全工作部在活动结束后对各二级学院活动开展、案件整理情况进行检查。

三、工作要求

1.广泛宣传，加强教育。各二级学院要结合实际，采取讲座、班会、社团活动、网络答题等多种形式，广泛宣传预防电信网络诈骗及网络违法犯罪等相关知识。教育学生树立正确的法治观念、消费观念，增强自我保护意识，保持文明交友、健康上网的心态，远离网络不文明行为。遭受到电信诈骗、敲诈等不法侵害时，要注意保存相关证据材料，第一时间向辅导员、公安机关报警，通过合法途径保护自身权益。

　　2.重点关注，守护安全。辅导员要加强对学生的日常管理，及时了解和掌握学生在学习、生活等方面的异常状况，发现学生参与网络违法犯罪的要及时规劝，做到早发现、早提醒、早避免。要保护当事人个人信息，对学生的涉案（事）件信息要严格控制知晓范围，避免对学生造成二次伤害。

3.精心组织，加强防范。辅导员组织每位学生要使用手机下载并注册“国家反诈中心”APP，学习相关知识，观看宣传视频，不断提高安全防范意识。并通过家长QQ群等形式，积极倡导学生家长下载使用上述APP，广泛开展宣传教育工作，营造社会、学校、学生、家长共同抵制、联防联控的浓厚氛围。

4.材料报送。请各二级学院5月26日前将活动总结材料、班会及观看视频照片上交安全工作部,《防范电信网络诈骗承诺书》由各二级学院留存备查。

联系人：张权利   QQ：980672552

附：防范电信网络诈骗承诺书（电子版已上传至安全工作部网站，请自行下载）

                         安全工作部

                               2023年5月16日